创新发展

    杉松岗矿业集团是吉煤集团所属企业中率先走农牧业发展之路的企业，是吉煤集团现代农牧板块发展的骨干企业。企业为做大做强现有产业、完善延伸产业链条、提高产品附加值、优化产品结构、巩固产业龙头地位，拟投资现代农牧一期项目，建设种鸡场、孵化场、肉鸡场、饲料加工厂、熟食深加工厂、有机肥加工厂和精品果蔬基地共7个项目，目前已取得初步成效。

　　一、科学规划，合理选择建设项目

　　一是因地制宜，成功转型。杉松岗煤矿已有近60年的历史，从上世纪80年代后期，煤炭资源枯竭，产量逐年下降，当前，煤炭资源储量仅能开采8年左右，转型发展任务极为紧迫。为解决资源枯竭型企业生存发展问题，2006年，杉矿集团经过多次论证，决定充分利用当地丰富的饲料资源，建设欧盟级标准的卓越食品工业园，成功地完成了资源枯竭型企业向现代农牧产业发展的转型。

　　目前，卓越食品工业园资产总额近2亿元，年可屠宰加工3000万只肉鸡，生产禽肉分割产品6万吨，生产鸡肉深加工制品3万吨。已发展成为集饲料生产、鸡雏繁育、肉（蛋）种鸡饲养、鸡肉产品生产及深加工于一体的农业产业化国家级重点龙头企业，形成了以自主研发的“小康”牌、“卓越”牌畜禽系列饲料和鸡肉初加工及深加工产品为主体的产品结构。

　　二是延伸链条，持续发展。公司在产业稳步发展的同时，还存在产业链条不健全，产业下游屠宰、加工环节生产能力强，上游肉鸡繁育、养殖环节薄弱的问题，尤其是肉鸡养殖基地规模小，难以满足企业屠宰加工设计产能的需要。为完善和拓展产业链，加快现代农牧产业发展，形成一主多辅的产业格局，公司以现有加工企业为龙头，以扩大生产、改善环境、加快发展、提高品质为目标，投资3.98亿元，建设集约化、规模化、现代化的种鸡、孵化场、肉鸡场、精品果蔬基地等示范工程，发展高产、优质、高效的生态农牧业，打造产、加、销一体化经营体系，促进现代农牧业的深入发展。

　　三是明确目标，做强产业。做大做强现有产业、提高产品附加值、优化产品结构、巩固产业龙头地位，是本项目建设的出发点。项目的实施，力争实现“五大”目标，即：为资源枯竭型企业实现产业转移建立榜样；为传统农牧业向现代农牧业转变探索新的发展模式；为食品安全生产体系的建立提供科学样板；为农区农牧业可持续发展增加新的动力；为吉煤集团挺进中国企业500强增加新的支撑。

　　二、打好基础，做好项目前期准备

　　一是各级领导高度重视，给予项目建设大力支持。该项目是吉煤集团实现产业转型的试点，项目自开工以来，各级领导高度重视，亲临现场，指导工作。省委副书记竺延风、副省长王祖继及省国资委、吉煤集团领导多次到现场指导工作，为项目顺利实施提供了保证。

　　二是成立项目指挥部，完善项目调度机制。杉矿集团公司指派一名副总经理，专门负责这项工作，成立了现代农牧项目指挥部，指挥部人员不辞辛苦，每天坚持工作12小时以上，遇到问题及时解决。同时实行“每天一平衡，每旬一总结”的工作机制，按照公司的要求2013年末完成的目标，倒排时间，全力以赴开展项目建设。

　　三是加快项目前期准备，保证项目按期开工。现代农牧一期共有7个分项，开展前期工作，保证项目按期开工尤为重要，项目办在保证已开工项目建设的同时，抽出骨干力量到省发改委、环保厅及县发改委等部门，办理项目前期手续，确保了项目如期开工建设。目前规划的7个项目已开工3个，总投资完成7700万元。熟食深加工厂项目、肉鸡场项目计划今年投入使用。

　　三、多措并举，加快项目建设步伐

　　一是抓紧落实项目资金。现代农业项目属于高投入产业，项目资金落实情况是制约本项目的最重要因素，抓紧、抓实项目资金的适时到位是保证项目顺利实施并实现竣工达产的重中之重。为确保项目的按时开工建设，杉矿集团公司在集团公司内部采用多种多样的节资降耗措施，通过各种手段节省资金，把省出来的资金全部用于现代农牧建设中来，并认真抓好国家和吉林省相关产业政策，合理的申请政策资金，为项目的顺利实施提供了必要的保证。

　　二是科学组织项目建设。集团专门成立了项目组，制定了项目管理规章制度，聘请相关技术专家参与到项目的建设中来。项目已开工建设的项目要根据具体情况安排好项目进程计划，层层落实责任人，分工明确，积极配合，做到无缝链接。充分做好即将开工项目的前期调研、相关可研、工艺设计，同时进行项目选址、手续报批，使项目建设做到科学、高效、缜密。

　　三是大力加强工程监管。项目建设中对每个项目都成立了专门的工程监理小组并设专人管理，项目负责人要组织人员全程跟踪已经开工的项目，全力配合并督促施工单位及监理单位按照技术要求实施项目建设，保证了技术要求达标可靠。

　　杉矿集团现代农牧一期项目已于2011年开工建设，今年计划建设熟食深加工厂、肉鸡场、精品果蔬基地3个项目，截止2012年6月底已完成投资总额7700万元。

　　下一步，杉矿集团将采取积极的方法举措，科学设计，合理安排，努力破解项目难题，以保证项目的顺利实施、尽早竣工达产。